ИСТИНА

К настоящему времени сложилось представление о том, что величина ущерба/вреда, причиненного землям в результате деградационных процессов, включает в себя стоимость работ по восстановлению (рекультивации) земельного участка до исходного (недеградированного) состояния и так называемой «упущенной выгоды» [4] — формула (1). Ущерб от деградации земель = Стоимость работ по восстановлению (рекультивации) земель (реальный ущерб) + Упущенная выгода (1) Для оценки величины стоимости работ по восстановлению (рекультивации) земель используется два принципиально различных способа [9]: 1) составляется проект восстановления (рекультивации) территории, где сформулирован перечень мероприятий и отражены технические условия их осуществления, включая объемы перемещаемых почвогрунтов, посадок технических культур растений и т.д., рассчитана стоимость каждого запланированного мероприятия (включая стоимость материалов); нередко для определения объемов этих затрат используются специальные сметные программные комплексы, например, — Smeta WIZARD; 2) в случае невозможности оценить затраты на восстановление (рекультивацию), размеры ущерба рассчитываются по формулам, учитывающим площадь, степень деградации, загрязнения и захламления, экономические характеристики исследуемого региона, земельные таксы, назначаемые нормативным (приказным) путем, учитывающие тип землепользования или зоны функционального назначения и даже иногда тип почвы [5; 6; 7; 9]. При оценке упущенной выгоды чаще всего рассчитывают убытки от неполучения/недополучения урожая той или иной сельскохозяйственной культуры в результате деградации земель, что существенно сужает содержание этого компонента ущерба от деградации земель, так как, как правило, при деградации земель происходит не только снижение плодородия почв, но и нарушение других их функций в экосистемах [2]. При условии возможности монетизации (оценки в денежных единицах) функций почв в экологических системах формулу (1) можно было бы модифицировать следующим образом (формула (2)): Ущерб от деградации земель = Стоимость работ по восстановлению (рекультивации) земель (реальный ущерб) + Упущенная выгода + Денежная оценка недовыполненных/невыполненных функций почв в экосистемах (2) Однако сколько-нибудь обширного опыта по количественной оценке (в том числе, по монетизации) экологических функций почв в отдельных биогеоценозах и биосфере в целом не существует [2]. В то же время, в последние десятилетия в экологической науке активно развивается направление, связанное с учетом экосистемных услуг (сервисов) — выгод, получаемых людьми от экосистем [15]. Основной задачей, решаемой при помощи указанного подхода, является разработка принципов устойчивого природопользования в целом и устойчивого землепользования в частности. Кроме того, в ходе изучения экосистемных услуг, в том числе, оказываемых почвами и землями, был получен обширный опыт по их монетизации [1; 3; 8; 10; 11; 12; 13; 14; 15]. В ходе исследований различных агрохозяйств Русской равнины (УО ПЭЦ МГУ имени М.В.Ломоносова Солнечногорского района Московской области, агрохозяйство «Лукино» 76 Истринского района Московской области, бывший совхоз «Тихий Дон» Куркинского района Тульской области) были изучены основные экосистемные услуги (прямого обеспечения ресурсами, защиты, культурные услуги, поддержания жизни экосистем), выполняемые их почвами. Последующая экономическая интерпретация экосистемных услуг почв позволила (наряду с расчетом ущерба от загрязнения и деградации почв и земель по федеральным российским методикам/стоимостью работ по восстановлению (рекультивации) земель и снижению рыночной стоимости) определить полную величину ущерба, нанесенного землям исследуемых агрохозяйств, в соответствии с формулой (3): Ущерб от деградации земель = Стоимость работ по восстановлению (рекультивации) земель (реальный ущерб) + Потери экосистемных услуг почв (включая убытки от неполучения/недополучения урожая) + Снижение рыночной стоимости земель (3) Предложенное моделирование экосистемных услуг в рамках эколого-экономической оценки ущерба, наносимого землям, в результате их деградации, должно явиться реальным механизмом охраны природы и разработки систем устойчивого землепользования на различных уровнях административного устройства нашей страны.