ИСТИНА

Наблюдается существенная региональная дифференциация предпринимательской деятельности, не учитываемая в полной мере при принятии НПА и при выделении господдержки малым и средним предприятиям. Существенную роль в этой дифференциации играют региональные институты, способствующие формированию отдельных типов предпринимательских экосистем. В регионах с повышенными инвестиционными рисками, в т.ч. высоким уровнем преступности плотность предпринимательской деятельности ниже. Доступность банковских услуг и высокое качество человеческого капитала, напротив, положительно влияют на развитие предпринимательства в регионе. Не выявлено связи между прямой государственной поддержкой МСП и плотностью бизнеса, что связано с низким охватом МСП (<3%) и поддержкой регионов со слабым развитием предпринимательства. Хотя наблюдалось формирование более благоприятной среды с точки зрения формальных институтов (упрощение регистрации, доступность капитала, давление контрольно-надзорных органов и т.д.), сохраняются ограничения с точки зрения культурных норм. Прослеживается зависимость предпринимательской деятельности от предшествующего развития, что может быть связано укорененностью предпринимательства в регионах, сохранением культурных норм на протяжении десятилетий. Кроме того, есть объективные географические факторы: доступ к рынку, транспортные издержки, энергозатраты и т.д. Социально-экономические ограничения в развитии МСП не всегда могут быть преодолены путем улучшения институциональных условий или государственной поддержки. Есть риски невыполнения национального проекта по МСП в условиях снижения доходов населения, усиления контроля, роста доли госсектора, а главное - сохранения неблагоприятных для предпринимательства культурных норм.