ИСТИНА

В последние 70 лет лишь небольшой группе стран удалось совершить «экономическое чудо»: добиться быстрого экономического роста – более 7% годовых – на протяжении 15-30 лет. Среди них пять восточноазиатских тигров и Малайзия, отстававшие страны Западной Европы (Испания, Греция, Ирландия) и разрушенные войной европейские экономики (Франция, Германия). Несмотря на радикальные различия почти все эти страны, стремясь постепенно построить современные рыночные механизмы, формировали институциональные траектории, содержавшие ряд аналогичных промежуточных институтов. Важнейшими из них являются индикативное планирование и генеральное (федеральное) агентство развития (ФАР), национальная инновационная система, нацеленная не столько на создание инноваций, сколько на заимствование более передовых технологий и методов хозяйствования, а также система финансирования широкомасштабных проектов. В работе Полтерович (2016) такие институты названы институтами догоняющего развития (ИДР). ИДР следует отличать от институтов конкурентного рынка (ИКР), обеспечивающих права собственности, низкие барьеры входа на рынок, препятствующих присвоению ренты - коррупции, формированию монополий, и т.п. Анализ показал, что использование ИДР успешными странами не случайно: ИДР могут быть сформированы так, чтобы удовлетворить технологическим, институциональным и культурным ограничениям, характерным для стран догоняющего развития, и существенно способствовать быстрому экономическому росту даже при относительно низком качестве ИКР. А экономический рост существенно облегчает задачу улучшения ИКР. Задача настоящего исследования – предложить концептуальную схему системы институтов догоняющего развития, учитывающей особенности современной России и способной запустить и поддерживать быстрый экономический рост за счет инициации, комплексного отбора и реализации широкомасштабных проектов расширения и модернизации производства. Результаты исследования будут представлены не менее чем в 10 статьях, которые будут опубликованы в ведущих российских экономических журналах.