Офис управления достижением результата (Delivery unit) как центр координации и фасилитации государственных реформ: международный опыт

Царенко, А.С.

Автор: Царенко Андрей Сергеевич
Журнал: Государственное управление. Электронный вестник (Электронный журнал)
Номер: 75
Год издания: 2019
Первая страница: 101
Последняя страница: 125
Аннотация: Ссылка на сайт журнала: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/75_2019tsarenko.htm В статье рассматривается мировой опыт совершенствования организационных институциональных механизмов управления государственными реформами в части внедрения офисов управления достижением результатов (ОУДР; англ. Delivery Unit/Implementation Unit), создаваемых при высших руководителях исполнительной ветви государственной власти. Данные структуры по сути близки офисам управления реализацией стратегии и трансформациями/изменениями в сфере бизнеса и в определённой степени являются решением из семейства практик нового государственного управления (NPM), «транслирующимся» из стран англо-саксонской системы (прежде всего Великобритании) и призванным фасилитировать преодоление стратегических разрывов, обеспечить точный перевод государственной политики в «осязаемые результаты для граждан». На основе обращения к аналитическим отчётам независимых международных исследовательских институтов и консалтинговых агентств, публикаций «кейсов» бывших руководителей и сотрудников данных структур уточнён состав задач и функций ОУДР, оценены факторы успеха при функционировании и ошибки при создании. Кроме того, на основе обращения к официальным сайтам данных структур оценена текущая практика, распространённость данных решений в зарубежных странах на региональном и муниципальном уровне. Представлен формат реализации инициативы, включающий параметры: а)ограниченное число чётких согласованных приоритетов государственного управления, достижение которых ОУДР призван поддерживать; б) административный ресурс при вхождении ОУДР в структуру высших ОИВ и обеспечении за счёт этого «прямой связи с первым лицом», при его реальной вовлечённости, что помогает оперативно решать проблемы координации и/или предлагать инициативы для повышения производительности; в) институционализированные форматы взаимодействия и продуманные системы сбора данных и отчётности, которые не являются дорогостоящими или обременительными для эксплуатации и обслуживания; в) систематические, регулярные мероприятия контроля и коммуникации относительно исполнения с ответственными министрами с включёнными техниками разрешения проблем «здесь и сейчас» при расширенном стейкхолдерском участии; г) продуманный качественный и количественный состав ОУДР. Ключевые слова Административная реформа, центр реформ, государственная реформа, новое государственное управление, государственная служба, управление изменениями, управление развитием, инновации, организационные трансформации, организационная динамика, организационные изменения, офис управления достижением результата, государственная стратегия, управление реализацией стратегии, эффективность, результативность, управление производительностью.
Добавил в систему: Царенко Андрей Сергеевич

	ИСТИНА	Войти в систему Регистрация
	ИСТИНА ЦЭМИ РАН
	Главная Поиск Статистика О проекте Помощь

ИСТИНА

ИСТИНА ЦЭМИ РАН

Офис управления достижением результата (Delivery unit) как центр координации и фасилитации государственных реформ: международный опытстатья Исследовательская статья

Прикрепленные файлы