Статья опубликована в журнале из списка RSCI Web of Science
Статья опубликована в журнале из перечня ВАК
Статья опубликована в журнале из списка Web of Science и/или Scopus
Дата последнего поиска статьи во внешних источниках: 24 октября 2018 г.
Аннотация:Экологические проблемы малых городов сложны, многоплановы, их объединяет неспособность городов решить проблемы собственными силами. В МГ экологические проблемы современного экономического роста, не основанного на положительных структурных изменениях в экономике, проявились наиболее ярко. Начавшийся после дефолта во многом компенсационный рост затронул только 60% малых городов и 45% мельчайших (до 10 тыс. человек). При большей глубине кризиса и крайне низкой модернизации производства экономический рост в МГ привел к реанимации устаревших технологий и обусловил увеличение валового загрязнения городов. Вклад малых городов в валовое атмосферное загрязнение в 90-е гг. увеличился до 27%, что превысило их долю в промышленном производстве в 1,6 раза.
Изменение экологической ситуации происходило по-разному вплоть до смены знака в разных регионах, что определяется специализацией хозяйства и топливным балансом в ЖКХ. Более жесткая зависимость от специализации проявилась (в виде роста удельного загрязнения) для городов Урала, юга Сибири, Европейского Севера, а для городов Центральной России и Северо-Запада ведущим стал коммунальный фактор. В Восточной части страны, где в топливном балансе преобладает уголь (за исключением нефтегазовых регионов Западной Сибири), загрязнение оставалась стабильным. В малых городах с наиболее явной депрессивностью сокращение объемов промышленного производства при сохранении выбросов коммунального хозяйства привело к росту удельных показателей.
В результате сформировались два типа динамики удельных показателей загрязнения. Инерционный тип динамики загрязнения характерен для большинства малых городов. В городах-лидерах конъюнктурного промышленного роста выросли удельные выбросы, причем как исходно низкие (в центрах пищевой промышленности Черноземья, Поволжья, русских регионов Северного Кавказа, что пока не представляет большой опасности), так и исходно высокие (в центрах при небольших заводах Урала, юга Сибири и Дальнего Востока, получивших шанс в связи с ростом цен на рынке металлов, увеличением спроса на уголь и другие ресурсы). В результате возникли пояса растущего загрязнения по периферии регионов. В городах-аутсайдерах напротив роста загрязнение сокращалось, особенно в старых центрах нефтедобычи Поволжья, в небольших машиностроительных, текстильных, пищевых городах ЦЭР и Волго-Вятского района. Загрязнение в большинстве райцентров ЦЭРа, Северо-Запада, Северного Урала, Дальнего Востока менялось скорее в зависимости от изменений структуры топлива в ЖКХ, чем от динамики основных экономических показателей.
Модернизационный тип — когда рост производства не привел к увеличению хотя бы удельных выбросов характерен для небольшого числа центров сырьевых отраслей Западной Сибири, где либо загрязнение растет вне городских территорий, либо является умеренной платой за опережающий рост добычи, либо компании начали увеличивать инвестиции в новые технологии.
Почти прямая зависимость между уровнем производства и загрязнения в малых городах – ключевая проблема последних лет. Задача состоит в том, чтобы, сохранив привлекательные черты, близость к природе, помочь избавиться от экономических, социальных, градостроительных изъянов. Потребуется еще длительное время, большой объем инвестиций и переход от конъюнктурного к долгосрочному росту, чтобы модернизационный тип стал доминирующим для малых городов.