Аннотация:Предметом исследования в статье является публичная сфера в теории и практике государственного управления от эпохи Средневековья и до настоящего времени. Дифференциация публичной сферы рассматривается на основе эволюции института монарха в процессе буржуазно-демократических трансформаций в Европе и США, перехода от концепции феодально-сословной репрезентации власти к буржуазно-демократической концепции, развития религиозной свободы и отделения церкви от государства. Анализ классической либеральной модели публичной сферы, а также публичной сферы в условиях становления государства всеобщего благосостояния в XX веке позволяет раскрыть роль и значение средств массовой информации в развитии публичности общественных и государственных акторов. Методология исследования включает в себя использование исторического и логического методов, позволяющих на основе изучения теории и практики государственного управления проследить становление публичной сферы, а также обозначить ее основные элементы и взаимосвязи между ними. Основными выводами проведенного исследования являются следующие положения: публичная сфера во многом зависит от репрезентации власти в условиях информатизации государственного управления, а также развития средств массовой информации в условиях массовой демократии; государственная власть берет на себя функции координации публичного пространства и публичной политики; происходит консолидация общественной власти в сетевом публичном пространстве; преодоление "рефеодализации" публичной сферы возможно на основе достижения государством и обществом новых политических компромиссов; публичные акторы нуждаются в получении постоянной поддержки со стороны общества в условиях кризиса публичности.